楚雄市第八届人民代表大会第四次会议今天（ 1 月 18 日 ）上午在楚雄影剧院隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负使命，共谋我市经济社会发展大计。 本次会议应到会代表242名，实到232名，符合法定人数。

会议由大会执行主席段云主持。本次大会其他执行主席左荣贵、杨中华、周霏、刘发明、杨廷凯、胡乃林、冷文莲、刘汉勇、赵良、李有贵、善应贤、陈清辉在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有市领导李长林、吴永祥、包继文、马子才。市政府、市政协、开发区党委、管委、市产业督导协调组、市人武部、市法院、市检察院的领导、驻楚部队首长、原市人大常委会老领导及大会主席团成员在主席台就座。

上午10点，大会在雄壮的国歌声中开幕。 市人民政府市长杨中华代表市人民政府向大会报告工作。 报告共分四个部分，一、励精图治、攻坚克难，“十二五”取得新业绩；二、抢抓机遇、乘势而上，奋力推动“十三五”跨越发展；三、扬帆起航、加压奋进，努力实现“十三五”良好开局；四、凝心聚力，务实担当，建设人民满意政府。

报告指出，2015年，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的有力监督和大力支持下，市人民政府团结和依靠广大干部群众，锐意进取，攻坚克难，经济社会保持了平稳健康发展。初步预测，全市实现生产总值301.27亿元，比上年增长10％；完成一般公共预算收入20亿元，增长8.6％；完成规模以上固定资产投资260.2亿元，增长25.1％；城乡常住居民人均可支配收入分别达28544元和9005元，增长9.5％和10.5％。除社会消费品零售总额完成111.62亿元，增长10.5％、欠目标2个百分点外，其他目标任务全面完成。

报告从6个方面对“十二五”时期的工作作了重点总结，同时分析了全市经济社会发展取得的经验和存在的困难问题。

围绕到2020年全面建成小康社会和滇中城市经济圈主要成员要在全省率先实现跨越发展的总体要求，认真贯彻落实市委八届七次全会提出的发展思路，报告提出“十三五”时期全市经济社会发展的主要预期建议目标。即生产总值年均增长10％以上；一般公共预算收入年均增长8％；规模以上固定资产投资年均增长20％以上；招商引资州外到位资金年均增长25％；社会消费品零售总额年均增长12％，外贸出口总额年均增长12％；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长10％以上和11％，单位生产总值能耗和主要污染物总量减排完成州下达目标任务；登记失业率控制在4.5％以内。

报告指出，实现上述目标将重点抓好5个方面的工作：一是打好“五网”建设攻坚战，主动融入国家和省、州发展战略，抓机遇、强基础、破瓶颈、促联通，将区位优势转化为经济发展新优势；二是坚决打赢脱贫攻坚战，把扶贫开发作为经济社会发展的头等大事和重大政治任务，全力推进区域开发和精准扶贫；三是打好产业转型升级攻坚战，着力优布局、调结构、促转型，促进三次产业融合发展，实现发展速度、质量、效益同步提升；四是打好区域性中心城市建设攻坚战，促进农业转移人口市民化，统筹城乡公共资源均衡配置，推进以人为核心的新型城镇化；五是实现开发区转型跨越新突破。

按照市委八届七次全会的部署，报告提出今年全市经济社会发展主要预期目标建议为，生产总值增长10％左右；一般公共预算收入增长7％；规模以上固定资产投资增长25％；社会消费品零售总额增长11％，外贸出口总额增长12％；城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长10％和11％，单位生产总值能耗和主要污染物总量减排完成州下达目标任务；登记失业率控制在4.5％以内。 围绕上述目标，将着力抓好九个方面工作。一、狠抓项目建设，扩大投资拉动增长；二、强化示范带动，大力发展现代农业；三、加快转型升级，提升工业发展质量；四、培育服务业态，加快发展第三产业；五、推进精准扶贫，加大脱贫攻坚力度；六、深化改革开放，充分释放发展活力；七、注重建管并举，统筹推进城乡建设；八、加强依法治理，维护社会和谐稳定；九、着力改善民生，增进人民群众福祉。

报告强调，推进跨越发展、全面建成小康社会，政府重任在肩、责无旁贷，我们将继续强化市级班子联动、市区联动、部门联动、乡镇联动、干部联动工作机制，大力弘扬守法诚信、创新突破、勇于担当、清廉奉献的精神，努力建设人民满意政府，为建设幸福美丽新楚雄、率先全面建成小康社会而努力奋斗。

出席政协楚雄市八届四次会议的政协委员；法定、决定、邀请列席人员及旁听公民列席会议。