毒品肆虐  昭觉呻吟

 

“今天，我们在这里举行结盟杀牛、杀猪、杀鸡禁毒“摘帽”传统仪式，就是定下了禁毒“摘帽”的一切细节。本村两委会决定支持洛古家支的提议，用传统的彝族宗法结合法律和“支部＋协会”的民间禁毒仪式，来挽救吸毒的兄弟姐妹们，净化全村社会环境。”四开乡沟洛村支部书记马比里土掷地有声的开场白引来热烈的掌声。

 “今天，我非常激动，禁毒“摘帽”仪式后，我再也不想吸了！从今天起，我会呆在家里好好劳动，至少要呆满两年。只要没有毒品，吸毒人员就不可能吸毒。只要见到贩毒分子，我就对他们采取行动。我想向世人特别是与我有相同或者相似经历的人说的是：毒品是完全可以戒除的！”经过干部带头宣讲、播放电影警示片、受害群众现身痛诉后、派出所对村组干部、重点对象逐一进行了尿检，未测出有村组干部吸毒，受到了在场群众的欢迎。随后人们喝下“血酒”，并将手中的碗砸碎。

这是昭觉禁毒“摘帽”攻坚行动的一个缩影。

禁毒“摘帽”攻坚行动，今年成了昭觉县的重点工作。

     1992年，万恶之源毒品流入昭觉。当时还在温饱线上苦苦挣扎的彝族人民，缺乏对毒品危害的深刻认识，加之“有酒同喝、有肉同吃”的传统观念影响和舆论引导跟不上的背景下，毒品在昭觉以迅雷不及掩耳之势蔓延扩散，吸毒成为缓解病痛的妙方，或成为时尚的代名词，甚至荒唐地成为了显摆个人收入和社会地位的方式，导致了1995年昭觉在册吸毒人员达到高峰值2847人。吸毒人员遍布各乡镇各层面，有人眼睁睁地死于吸毒，毒品诱发的各类案件激增，社会治安恶化。毒品在昭觉泛滥成灾，人民群众莫不谈毒色变。

     吸毒人员的增多，使毒品市场日渐“繁荣”。一些受诱惑的不法分子不惜铤而走险，大量毒品被“邀请”进来，运、贩毒等毒品犯罪逐渐浮出水面，愈趋组织化、网络化，以贩养吸、零包贩毒随之衍生，甚有国家工作人员涉毒而锒铛入狱。

另外，在时代背景和农村社会保障体系尚未建立健全下，部分贫困和闲散彝族人们生活无着后，开始选择外出运、贩毒作为谋生的手段，并竞相效仿，毒品从“请进来”演变成了“走出去”，大批青壮年劳动力被摧垮，妻离子散、家破人亡的悲剧时有发生，经济社会的发展受到了严重的阻碍，导致了昭觉县2001年被国家禁毒委列为“全国毒品问题重点整治地区”、2004年被公安部确定为“外流贩毒挂牌整治地区”。

“彝族已到了非常危险的时候，必须从关乎民族存亡，维护民族形象，振兴民族的高度来认识禁毒人民战争的重大意义”。“一个历经过沧桑的民族，眼前虽遇到了很大困难，甚至是遇到了危险，但我们相信，只要有党和政府在，有受过党的教育具有很强战斗力的干部队伍在就能攻克难关，崛起危难。从现在做起，从自身做起，树立信心、坚定决心、强化意识、增强紧迫感和危机感，精诚团结，全力以赴就能打好禁毒‘摘帽’攻坚战。”县委书记白云高瞻远瞩。

 

警醒昭觉  一直奋斗

 

痛定思痛，警醒了的昭觉人民发出了“禁绝毒品、还我子孙”的呐喊。“毒品问题严重败坏了彝族形象，关乎彝族的存亡。禁毒已迫在眉睫、刻不容缓。”县委、政府对毒品问题有着深刻而清醒的认识。

2007年，本届县委、县政府组成后，迅即把教育、禁毒工作列入了三大重点工作之列，成了昭觉“提档换速”全面和谐发展的历史转折点。

“让彝族优秀的传统美德成为我们今天建设和谐社会的生动教材。”县委书记白云告诉记者。

2007年，在县委书记白云的统筹指导下，昭觉编写了《彝族传统道德教育读本》，成了全县公民道德教育的现代‘三字经’，其以劝学修养、禁毒禁盗等易学易懂的内容净化彝族年轻一代的心灵，陶冶情操、规范品行、铸造完美人格，筑牢道德防线，提高彝族的整体道德水平，最大限度地激发民族自尊心和自豪感。

开展禁毒人民战争以来，县委、政府提出开展以禁毒为中心的社会治安综合治理，以“治穷、治愚、治毒”为指导思想，将禁毒工作列为三大重点工作之一，重拳打击毒品违法犯罪、全面开展禁毒预防工作，综合运用法律等多种手段，把禁毒斗争不断推向了深入，减轻了毒品的危害程度，维护了社会的稳定，创造了“三帮一”、“支部+协会”等经验，走出了一条贫困彝区禁毒人民战争的新路子。

面对严峻的毒情形势，县委、政府以高度的政治责任心和历史使命感，迎难而上，认真落实“四禁并举、预防为主、严格执法、综合治理”的禁毒工作方针，从强化组织领导、统一思想认识入手，狠抓禁毒责任落实，严厉打击毒品违法犯罪活动，扎实开展禁吸戒毒工作，大力推广“支部+协会”禁毒模式，努力创新和完善禁毒长效机制。  

在禁毒斗争中，县委、政府坚持以加强领导、开展禁毒教育、加大整治力度、夯实基层建设不放松的原则，使禁毒人民战争深入推进。   

——坚持强化领导不放松，做到机构健全、责任落实。成立了县委书记白云、县长岳雄华担任禁毒委指挥长等系列涉及禁毒斗争的部门主要领导为成员的领导小组。实行县委常委包片，与各乡镇签订禁毒工作目标责任书，将禁毒工作成效与目标考核挂钩，有力推动了全县禁毒斗争平衡发展。

——坚持强力整治不动摇，做到态度坚决、措施得力。以专业部门主动强攻，以打促防，继续保持了对毒品犯罪的高压严打态势，有力震慑了毒品违法犯罪的嚣张气焰。在毒品案件的办理上，坚持由人民法院划句号，防止毒品案件“暗箱操作”的发生；对毒品涉案人员需采取监视居住、暂予监外执行等措施，一律由县委政法委审查批准，防止脱管、漏管现象的发生；强化落实基层干部责任、有效遏制外流吸贩毒现象；与昭觉籍人员流出地开展协作配合，打击处理昭觉籍外流人员吸贩毒。

——坚持综合治理，做到打防结合、标本兼治。坚持毒品问题综合治理，做到打击和防范。利用“6·26国际禁毒日”、“12·4法制宣传日”等集中宣传活动普及毒品预防知识，在中小学开设“禁毒课”，在农村用群众更易接受的方式提高了宣传的效果；将禁毒内容编译入《彝族传统道德教育读本》，组织广大中小学生课前学习5分钟，增强禁、防、拒毒意识；对返乡人员增加宣传提高防、拒毒意识，让其养成遵纪守法的法制观念，对遏制外流吸贩毒起到了积极作用；充分发挥“支部+协会”作用，强化对吸毒人员的管控帮教。

目前，全县村、社区都建立了禁毒协会，按“有毒禁毒，无毒保净土”的方针，落实了“三帮一”制度、举办学习班等方式，对吸毒人员落实管控帮教措施，并用《村规民约》、《禁毒公约》对外流人员落实管控措施，有力遏制人员的无序外流，全县盲目外流人员进一步减少。2009年，共组织劳务输出27871人，有6242人参与了集中培训，降低了外出务工人员被贩毒分子利用的风险。

在实践中，县委、政府提出了以“禁毒“为中心的社会治安综合治理模式。2009年共拨付禁毒经费390万元，保障了工作正常运转，共破获毒品刑事案件88件，抓获毒品犯罪嫌疑人95人，缴获毒品海洛因5989.86克；抓获外流贩毒人员7人，遣返外流人员46人，实施4例母子分离，结合计生“三查”工作对119名有外流嫌疑的妇女终止了妊娠；查获毒品治安案件816件；抓获吸毒人员1054名，强制隔离戒毒吸毒人员737人，开除辞退了3名公职人员，举办学习班53期，三年戒断巩固率达到18%；已命名州级无毒乡8个，县级无毒乡14个；无毒乡镇覆盖率达47%，无毒村覆盖率达57%，无毒单位覆盖率达73%，毒品问题从基本遏制向全面遏制转化，为深入推进禁毒“摘帽”攻坚奠定了坚实基础。

 

禁毒“摘帽” 信心百倍

 

    “要从关乎民族存亡，维护民族形象，振兴民族的高度认识禁毒人民战争的重大意义；认清严峻形势，树立必胜信心，坚定不打赢禁毒“摘帽”攻坚战绝不收兵的决心，以崛起危难的虎虎生气夺取禁毒人民战争的新胜利；多管齐下、多措并举、击鼓奋进、迎难而上，‘重症下重药’，以‘舍得一身剐’的工作精神和工作态度打好禁毒人民

战争。”县委书记白云的三句震荡于耳的话，深刻揭示了对禁毒“摘帽”攻坚行动的坚定信心和决心。

3月18日，全县立马组织重点乡镇召开了吸毒人员全员收戒安排部署专题会；随后，州政协副主席谢宇才等州禁毒“摘帽”攻坚行动驻昭工作组深入禁毒“摘帽”攻坚行动一线，驻进新城镇、四开等5个“摘帽”重点乡镇开展工作；立即召开了全县禁毒“摘帽”攻坚行动动员大会；

4月11日，云南省公安厅到昭觉学习禁毒经验；14日，县委书记白云到竹核乡对禁毒“摘帽”攻坚行动调研指导；20日，比尔中心乡利用妇女“三查”机会，成功监控了19名利用孕期、哺乳期吸、贩毒的妇女，掀起了禁毒“摘帽”攻坚行动高潮；21日下午，州政法委书记、副州长罗凉清亲临日哈等三乡指导禁毒“摘帽”工作。

截止4月21日晚上18：09时， 1—4月,全县共破获毒品刑事案件56起60人，缴获毒品5702.61克，抓获涉毒人员521人，其中强制隔离戒毒398人，行政拘留123人。

昭觉县正以落实蒋巨峰省长的重要批示精神，按照“统一认识，加强领导，突出重点，以点带面，综合施策，确保实效”的原则，紧紧围绕“一年摘帽子，两年上台阶，三年固成效”的工作思路，开展一场全方位的毒品问题重点整治暨毒品重点整治地区“摘帽”攻坚战，让毒品成为“过街老鼠、人人喊打”，让涉毒违法犯罪分子陷入广大人民群众的汪洋大海之中。 

 “昭觉县的吸毒人员由1995年的2874人下降到如今的1400余人，在册人员在不断减少，新滋生的吸毒人员在不断减少，外出吸贩毒人员在不断减少，这是‘三减少’；利用孕期、哺乳期吸贩毒现象得到初步遏制，外流人员吸贩毒现象得到初步遏制，这是‘两遏制’，反映出毒情呈总体遏制的态势。” 县委书记白云对全县毒情了如指掌，充满信心。用跳起摸高的勇气，崛起危难的虎虎生气，就一定能打赢这场禁毒人民战争！

4月22日黎明，记者截稿，窗外响起了阵阵悠扬而催人奋进的布谷声。布谷来了，昭觉离收获的金秋还远吗