地处凉山彝族自治州东南部的金阳县,境内崇山峻岭,属偏远艰苦的民族聚居区。在这个国家重点贫困县有一位心系国防、情献武装的好书记,他就是金阳县委书记、县人武部党委第一书记龙伟,人们都把他亲切地夸他为“彝家管武好书记 ,真情一片强武装。”
管好武装就要认识武装
作为人武部党委第一书记的龙伟,没有当过兵,可在他的办公室里却特设了一个专柜,里面摆放着各种军事读本和多种国防报刊。不论工作多忙,龙书记每天总要抽出一定的时间学习细心阅读国防报刊。潜心研究军事书籍,坚持从中了解党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的大政方针及重要指示精神,努力从中学会怎样履行党管武装的第一职责,不断从中把握管武方向。为适应新句军事变革,他自学军事高科技相关知识,并撰写学习心得10余篇,读书笔记24余万字。日积月累,丰富的国防、军事政策法规及知识,为龙书记管武实践和兴武强兵奠定了坚实的理论基础。
强烈的事业心和责任心成为了龙书记干好党管武装工作的资本和动力。龙书记深深地认识到,加强人民武装工作是加强国防建设的客观要求,是全面建设小看社会的重要保证,是地方党政义不容辞的光荣职责。为此,在工作中,龙伟书记十分注重正确处理和把握经济建设与国防建设的相互促进关系,努力实现两者的同步协调发展。他坚持把武装工作纳入县委工作的重要议事日程,每年组织召开两次武委会、现场办公会;他坚持把加强国防后备力量建设当作“一把手”工程来,从人力、物力、财力上给予大力支持和保障,并把民兵预备役工作纳入年度目标管理,明确目标,明确责任,提出任务、制定措施,明确措施,与地方经济建设一同安排部署,一同评比考核。多年来,在金阳县,凡是武装工作的重大问题,县委都要认真听取汇报,积极参与研究、落实;凡是民兵预备役的重要工作和活动,龙书记都要带领县级相关部门人员莅临参加,并提出要求,确保高质量地完成。
为在金阳县创建一个全社会共同关心、支持武装工作的良好环境,龙书记十分重视全民国防教育。在龙书记看来,提高全民对和平年代武装工作的认识,强化全民国防观念,才能确保国防后备力量建设的政令军令畅通,健康有序发展。为此,龙书记一是组织县委、政府领导班子和机关干部,利用每年的国防教育日或八一建军节,集体参加一次军事日活动;每年县委中心组学习,龙书记都要安排一堂由县人武部领导主讲的国防教育课,让中心组成员在深入浅出的国际、国内形势分析和我国国防建设的最新动向介绍中,强化忧患意识,激发关心支持武装工作的积极性、责任感。民兵集中训练、组织整顿、民兵政治教育中,龙书记总会要求县人武部为民兵预备役人员安排国防知识教育,让民兵们及时了解国际军事斗争态势、军事发展方向,激发训练热情,龙书记还要抽出时间为乡镇武装部长及民兵干部讲上一堂政治军事教育课。三是让国防教育走进学校课堂。龙书记坚持要求以县中学、城关小学、片区中学等单位为试点,开设军事知识讲座和组织学生军训,在全县中小学生及青少年中普及国防教育。
“第一书记要为武装工作的发展担起第一责任,要尽心尽力尽职尽责为建好武装解难题、办实事、做后盾。”龙伟书记是这样说的也是这样做的。他常说,县财政再穷,不能穷武装;排忧解难是难,但不能让军人、军属感受困难。在龙伟书记的带领下,县委、政府坚持在解决实际问题中落实党管武装工作制度,急武装工作之急,想武装工作之想,解难题、办实事、铺路子,促发展,取得了实实在在的成效。
如今,县人武部巍然屹立的办公大楼、宽敞明亮的职工宿舍、整洁的营院、绿草茵茵的绿化带、现代化的办公设施、齐全的民兵装备令人耳目一新。难怪有人说龙书记对人武部建设真有点“偏心”。可这时,龙书记总会笑着说:“国无防不宁,民无兵不安,没有强大的国防,就没有强盛的经济,没有社会的稳定,怎能实现地方经济发展呢?”
为强武装,龙书记还十分注重为军人排忧。近年来,金阳县由于财政困难,很多毕业回县多年的大中专学生都要没能得到县里给予的工作安排。但在龙伟书记的关心、关怀下,金阳县的城镇退伍士兵和随军家属全部安置在县里行政事业单位,随军子女全部解决在县城最好的中小学就读,收费与其他学生相同,从而实现了全县城镇退伍士兵、军人家属的安置、就业,随军子女的就读三个100%。
龙伟书记每次下乡都不忘过问武装工作,亲自检查指导基层组织贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于国防后备力量建设的一系列方针、政策、指示的情况,督促检查坚持和落实党管武装制度以及近年来县委、县政府、县人武部联合下发的有关武装工作文件精神的执行情况,了解掌握专武干部工作、学习、生活情况。
针对武装工作在基层遇到的一些困难问题和专武干部使用、管理尚不规范等实际,龙伟书记主持召开常委会议,专题研究并制定下发了《关于进一步加强基层专职人民武装干部队伍建设的意见》,从而进一步规范了基层党管武装工作的具体内容,规范了专武干部的任免程序、政治经济待遇、教育培训、提拔使用等工作,走活了专武干部“一盘棋”,极大地调动了全县专武干部安心本职工作,献身国防事业的工作热情,确保了基层武装工作的顺利开展。
养兵千日,用兵一时。龙伟书记认为强兵的目的还在用兵,而用好兵关键是要在实践中不断探索民兵预备役人员生产力、战斗力的全方位发挥。龙伟书记特别重视发挥武装工作的职能作用,要求人武部在做好本职工作的同时积极参与地方经济建设,组织民兵预备役人员在社会主义新农村建设中作出贡献。在他的带领下,全县民兵队伍在通乡公路、水利基础设施建设、社会治安整体联动、扑灭森林火灾等大会战中得到了锻炼。在组织民兵遂行急难险重任务中,龙书记总是和人武部主官一起,亲自指挥着民兵奋战在第一线,凸显了民兵队伍的主力军和突击队作用。
据不完全统计,5年来,全县民兵共出动5万多人次,参与抢险救灾278次,换回经济损失936万元。组织1.6万人次配合公安、武警进行维护社会治安和专项“严打”行动,协助公安机关破获案件32起,抓获犯罪嫌疑人42人,先后成建制组织民兵54000余人次参加了全县通乡公路、通县柏油路和农网改造等三项重点工程建设,实现了军事、社会双效益。
“党管武装工作不仅是理论问题,而且是个实践问题;不仅要时时叫响,而且要落实到具体行动上;不仅要管好方向,而且要给予强有力的支持与保障。”这是龙伟书记对边远山区武装工作的深深理解和诠释。
作为国定贫困县的县委书记、人武部党委第一书记的龙伟,时刻牢记责任和使命,坚持国防经济两手抓,全县经济建设与国防建设得到协调发展。我们坚信,在他的领导下,金阳的党管武装工作又将翻开新的一页。(果布柳作
