在石棉县十四届人民政府第五次全体会议上的
承诺发言
石棉县擦罗彝族乡人民政府
乡 长 沈永华
（二0一0年二月二十五日）
各位领导、同志们：
下面，我代表擦罗乡就2010年工作作如下承诺，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。
2010年，擦罗乡将在县委、县政府的坚强领导下，在县级各部门、各单位的大力支持下，紧紧围绕全县“一极三中心”建设这一发展思路和“三个加快”这一工作目标任务，按照本届乡党委确定的“抓项目打基础、调结构促增收、优环境兴工业、强服务保重点”这一工作思路，坚持科学发展，抢抓发展机遇，强化工作措施，破解发展难题，全面完成全年的各项工作目标任务。
一、以项目建设为重点，全力推进灾后重建
发挥项目带动作用，全面加快灾后重建项目建设步伐，掀起项目建设高潮，重点启动实施好以下项目：一是积极衔接协调，克服困难，完成乡政府综合服务中心建设并力争搬迁入住，彻底改善擦罗乡政府机关的办公条件。二是配合教育主管部门，倒排建设工期，抓紧完善乡中心小学灾后重建工程后续相关工作，保障三月初乡中心小学建成并投入使用。三是加大协调力度，切实做好征地、青苗补偿、杆管线差迁等基础性工作，确保乡卫生院、派出所灾后重建项目按期施工并投入使用。四是启动并完成晏如村活动阵地异地重建项目及海洋村的活动阵地建原址重建项目，彻底改善两个高山少数民聚居村的办公条件。五是力争将楠桠六组，晏如五、七组5千米的通组公路纳入灾后农村基耕道建设项目并进行全面硬化，切实改善当地群众的通行条件。六是完成乡弃土场护坡建设工程并进行全面绿化；同时，启动实施乡中心广场建设项目，为下一步擦罗集镇建设打下坚实的基础。七是力争擦安公路建设项目早日启动。同时，全力以赴为工程建设保驾护航，早日打通制约当地发展的交通瓶颈。八是力争将上里村纳入全县新农村建设示范村，把上里村打造成地理区域优势独特，基础设施相对完善，产业发展初具规模的一张社会主义新农村建设的“名片”。
二、以促农增收为中心，抓好农业农村工作
根据全乡垂直立体型气候特点，因地制宜，合理布局，调整结构，促农增收。一是在以上里村为代表的低山河谷地带加强黄果柑管护，并在地内间套种各类蔬菜100亩以上，发挥土地单位面积的最大效益；二是在以福龙、南桠村为代表的中山区域继续巩固特色蚕桑基地建设，并在桑园内套种蔬菜，增加农民收入；三是在以晏如、海洋两村为代表的高山地区，在巩固传统优势畜牧业的基础上，大力发展高山自然反季节蔬菜和以鸡鹅为主的小家禽并引导农户提高商品率，全年全乡新发展草科鸡22000只，发展反季蔬菜205亩，出拦牛690头，羊2560只，生猪4850头。四是坚持抓好粮食生产，落实良种推广、病虫害防治等增产措施，提高粮食生产的质量和效益。五是搞好生态建设。继续搞好荒山造林，加强公益林建设和天然林保护，切实抓好10233亩退耕还林面积的补植、补造、管护和资金兑付工作。六是重点突破，查漏补缺，全面完成林权制度改革的扫尾工作。
三、以 点工程为主线，优化发展软环境
牢固树立为企业服务至上的理念，树立责任意识，全力以赴抓好高速公路建设的协调服务工作，保障重点工程建设顺利进展。一是通过深入实地的摸底调查，耐心细致的排忧解难，及时消除可能影响高速公路工程进度的各种矛盾，切实解决由工程施工引起的影响沿线群众正常生产生活的复杂问题。二是在征占用土地、林地中，切实做到宣传发动到位、责任落实到位、政策执行到位、补偿足额到位，确保高速公路建设用地的需要。三是督促施工单位做好水、电、路、桥等基础设施的恢复工作，保障群众合理合法的利益诉求。四是管好用好高速公路专项资金，严格财务支出审核，坚持专款专用，将资金如数兑付到群众手中。
四、以环境整治为抓手，切实改善卫生状况
按照总体推进、重点突破、长效管理的思路，不断创新有效载体，从群众最关心的地方入手，从现实最关键的问题突破，突出重点，以点带面，全面推进，努力建设整洁有序、优美和谐的城乡环境。一是加强环境卫生整治。突出重点地段、重点部位、重点单位，积极发动群众参与，加大清扫保洁力度，保持环境干净整洁。二是依法拆除违章建筑。坚持“有违必拆”的原则，与城建、路政、国土等部门相互配合，依法拆除各类违法违章建筑。三是改善村容村貌。通过规划引导、典型示范，切实搞好农村的居民饮水、污水排放、垃圾处理、杂物摆放等工作，组织引导农民群众像逢年过节一样清理保持好自家院落。四是建立健全长效机制。进一步完善工作落实机制、监督管理机制、环卫工作机制，落实综合整治各项制度，以制度来推进工作落实。
五、以村级换届为契机，加强基层组织建设
以求真务实的工作作风，精心组织、周密安排，扎扎实实地做好今年的村级换届选举工作，以高度的政治责任感和历史使命感确保换届选举工作取得圆满成功。通过换届选举，把村党支部和村委会班子选好配强，把政治上靠得住，工作上有本事，公道正派，敢于面对困难，勇于进取的人选进班子中来，使村党支部和村委会班子真正成为有战斗力的班子，进一步增强村级组织凝聚村民的向心力，增强村级组织发展经济的驾驭力，增强村级组织为民办事的服务力，增强村级组织在全体村民中的公信力，不断提升基层组织的行政能力，为实现擦罗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。
六、坚持统筹兼顾，全面推进常规工作
一是深入开展“平安建设”活动，认真搞好社会治安综合治理，加强群防群治和社会治安防控体系建设。二是狠抓信访工作，采取领导班子成员包案、滚动排查信访问题、逐一化解落实，坚持有访必接、有信必复，切实提高信访办结率和满意率。三是认真落实安全生产责任制，及时制定各类安全预案，开展对重点行业和领域的安全生产隐患排查治理专项行动，确保全年在责任区域范围内没有重特大安全生产责任事故发生。四是认真抓好民兵整组和预备役部队建设，积极动员，有序组织兵源初检，全面完成征兵工作任务。五是进一步创新计划生育工作机制，全面实施计划生育村民自治和奖励扶助政策，依法加强社会抚养费的征收以及流动人口的计划生育管理，将全乡人口自然增长率控制在6‰以内，计划生育率达96.49%。六是深入推进新型农村合作医疗，开展农村大病医疗救助，有效缓解了群众“看病贵、看病难”的问题。七是加强和规范土地管理，全面推进民政、民宗、科教、文卫等社会事业。
总之，2010年我们将更加透彻地分析形势，更加充分地估计困难，更加坚定地加快发展，以更高昂的精神状态，更强烈的事业
心，更扎实的工作作风，妥善应对各种困难和挑战，不断推动各项工作实现新突破。