地方志事业的实践探索与理论思考
——从石林地方志工作的现状出发

石林县的地方志工作机构最早成立于1979年12月，起初只是一个没有明确级别的工作机构，名称为《路南彝族自治县志》编辑小组，在县文化馆设编辑室，在县人民政府直接领导下开始新县志的编纂工作。1980年国家民委组织编写民族问题五种丛书之一的中国少数民族自治地方概况丛书，县志编辑小组转而开展《路南彝族自治县概况》的编写工作。1984年6月成立县志编写领导小组，明确了政府分管领导。1987年4月正式成立了路南彝族自治县志编纂委员会，下设办公室为县人民政府常设的直属正科级事业单位，全面启动了新县志的编纂工作。1994年机构改革时县委党史研究室并入县志办公室，机构更名为县史志办公室。1999年县委党史研究室回复单设后，县史志办公室的名称和级别性质等仍然保留没有改变。2008年实行全员参公管理，有事业编制3人，工人编制1人。三十多年来，石林的地方志事业不断发展，成绩不少，但困难和问题也很多，现作简要的回顾和思考，与地方志同仁们共同研究探讨。

一、石林地方志工作30年的简要回顾

石林县地方志工作机构自改革开放初期成立以来，尤其是1987年成立常设机构以来，始终坚持正确的政治方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。近年来，以贯彻国务院《地方志工作条例》为抓手，依法开展各项制度建设，不断完善“党委领导、政府主持”的体制，形成了“党委领导、政府主持、专家参与、社会支持”的石林地方志工作格局，地方志事业得到了较快发展。

一是全县动员、群策群力，完成了第一二轮县志的编修工作。第一轮县志编纂从1987年正式启动，通过部门编纂部门志（专业志）和县志办公室县志总纂两个步骤，经过八年努力，于1996年出版了《路南彝族自治县志》，1998年4月在云南省地方志优秀成果评奖中获二等奖。《路南彝族自治县志》上溯到公元前111年西汉在石林地区设置谈稿县，下限到1988年，卷首设图版、序言、凡例、目录、概述、大事记，卷尾设人物、附录等专篇，正文设专志31卷140章513节，文内附有各种表格221个，总字数达140万字。2001年3月29日，县人民政府召开县志续修工作会议，正式启动二轮县志续修工作。2003年写出县志初稿，再经过志办两年三次修改审定，于2006年正式出版《石林彝族自治县志（1989~2000）》。《石林彝族自治县志》共设26卷，前有图版、序言、凡例、中英文目录、概述、大事记，后殿人物、附录、索引，总字数100万字。续修县志的专志设置基本按照通志的分类标准，按照“续、补、纠、创”的要求，重点记述断限内的事物变化情况，使之与通志衔接，个别卷如行政区划、自然环境等为彰明因果也作了适当追溯，使读者可以全面了解一个地方的基本情况。此外，续志还在人物部分首次选择刊登了有突出贡献的健在人物，在附录部分增补了下限后到出版前的县情资料，同时附录了体现县委政府工作思路的规划、战略等过去志书所不收录的东西，增强了志书的资料性、实用性和指导性，受到干部群众的广泛好评。

二是突出改革开放主题，反映地方民族特色，县级地方综合年鉴越办越好。一轮县志出版后，我办及时提出编辑出版年鉴的意见，得到了县委政府的高度重视。从1999年开始，逐年编辑出版《石林年鉴》，每年一卷，公开出版，从未间断，至今已经出版了11卷。从2001年开始将版本从正16开改为国际标准的大16开版本，从2006年开始用蒙肯纸双色印刷，版面由过去的不到300页扩大到600多页，部类由22个扩大到27个，增加了社会生活、会展业、政策法规、艺文等全新部类的内容，使年鉴的内容更加充实，资料性和实用性更强。2005年7月入选清华大学主办的中国知网中国年鉴全文数据库全文收录年鉴，实现了各年度年鉴全部数字化网络化传播，为海内外读者提供了大量的石林地情信息。从2006年起，我们提出打造《石林年鉴》国内精品年鉴的目标，将其定位为“汇集区域信息，关注国计民生，聚焦科学发展”，除在正文中反映改革开放、科学发展的主题外，还特别突出民族区域自治、石林旅游特色、阿诗玛文化特色，在图版中开辟了“阿诗玛文化联展”和“中外嘉宾在石林”等专栏，突出宣传阿诗玛文化、石林旅游文化。在各级举办的年鉴评奖中，《石林年鉴》年年榜上有名，获得了从全国到省级的各种奖项，成为世界了解石林的窗口，石林展示改革开放成果和民族文化的平台。

三是内强外联，统筹兼顾，长短结合，地情研究取得突破性进展。在按时开展县志、年鉴编纂出版的同时，我办统筹兼顾，长短结合，借助各方优势和各种有利条件，积极开展地情书刊编纂出版工作。1986年编写出版《路南彝族自治县概况》，2007年进行了修编再版，修订本还成为我省概况修编的范本，在世界人类学民族大会期间的展示中获得好评。1996年与省社科院等单位联合编写出版了中国国情丛书《中国百市县经济社会调查路南卷》。2007年开始启动旧志整理工作，与云南大学西南古籍研究所合作，采用标点、校勘、注释、影印对照、专家序言评点、主编导论解说等综合方法，于2009年5月一次性将石林历史上所有的六部旧志汇编整理出版为《云南石林旧志集成》，受到志界专家和社会各界好评。2008年启动了旨在“发掘历史文化资源、补充志书深度不足、展示地方特色亮点、服务经济社会发展”的《云南石林史志丛书》编纂工作，目前已经陆续出版，受到读者广泛关注。此外还翻译出版了彝族撒尼彝文古籍《尼迷诗》、《甜蜜的地方》，编写出版了《天下奇观数石林》、《石林经济文化探索》等地方文化书刊。指导县内各级各部门编写出版了专业志、部门志、乡志、村志等近百部。到目前为止，石林的地情资料已经形成了历代旧志、新编县志、地方年鉴、县情概况、史志丛书、乡土文献等多元一体的地情资料体系，为开展读志用志、专题研究奠定了坚实的资料基础。

四是立足本地实际，服务中心工作，地方志资源开发利用谱写新篇章。长期以来，我办坚持将服务地方党委政府工作中心和全县改革发展大局作为第一要务，造势用势，大力开发利用地方志办的历史文化资源和智力资源。一是积极参与石林旅游世界品牌的打造，先后为石林申报国家地质公园、国家AAAAA级旅游景区、世界地质公园、世界自然遗产等提供资料，使其能够顺利申报成功。二是积极支持县内重要决策的落实，如为更改县名提供权威资料、联系国内权威专家进行论证、起草专家组论证意见，为县内重大建设工程的可行性论证和工程设计无偿提供文献资料，并参与了县内经济社会发展规划、文化发展规划、文化产业发展规划的论证等工作。三是组织对县内阿诗玛文化的调查研究，编著出版研究成果，提出发展的总体目标、发展原则和工作思路，有力地支持了石林县委、县政府把培育文化产业、实施文化活县作为壮大县域经济的五大支柱产业来抓的重大战略决策，使依托石林旅游品牌优势，挖掘以阿诗玛为龙头的民族文化资源成为可能。四是参与非物质文化遗产申报工作，利用我担任县级评审组专家的便利，积极提供相关资料和推荐论证，石林现在已有叙事长诗阿诗玛等四项获得国家级非物质文化遗产，成为拥有国家级非物质文化遗产最多的县之一。五是积极促进乡村旅游发展，石林的阿着底、糯黑村彝家乐旅游项目开发，都是在志办的策划引导中发展起来的，现在已经成为省内外知名的旅游目的地，使得山区彝族群众从开发利用传统文化资源中获得了新的发展，并由此获得民族的自尊自信和主动参与发展的热情。

五是以人为本，以志为根，促进地方志人才的全面发展。我们志办始终坚持以人为本，以修志用志为平台，全面加强地方志基础建设，在促进地方志办由单纯的编纂职能向综合管理职能转变的同时，促进地方志人才的全面发展。一是从工作环境优化上为人才成长提供良好的条件，比如筹集资金购买电脑、相机、录音、录像、复印、扫描等设备，并不断更新，订阅购买相关图书资料，组织全员业务培训，实现了人人有电脑，随时能上网，方便了个人的学习、研究和工作。二是从制度设计上给人才提供脱颖而出的机会，比如给工作人员比较宽松的工作条件，鼓励支持个人开展专题调研，或者根据个人爱好培养专业特长。原主任昂智灵对民族文化、彝文书法有深入的研究，是当地有名的民族文化学者、彝文书法家，2000年创作的彝汉文对照书法作品《撒尼叙事长诗〈阿诗玛〉》获上海大世界基尼斯之最，同年获云南省有突出贡献优秀专业技术人才称号，2005年再获人事部、中指组联合表彰的全国地方志系统先进工作者称号。我在2004年被选拔为云南省少数民族科技骨干，到北京大学做了一年的访问学者，2005年申报成为昆明市第五批中青年学术和技术带头人后备人选。其他职工扎根于地方志事业，兢兢业业、无私奉献，或为昆明市作家协会会员，或为政协委员，在业务方面均学有专长。在良好的学习氛围下，集体和个人成果不断涌现，并相继在国际、国内的各种评比中屡次获奖，赢得了党委政府和社会各界的好评。

六是依法修志，建立规范，确保地方志工作的健康发展。近年来，我们以贯彻国务院《地方志工作条例》为抓手，依法开展各项制度建设，不断完善“党委领导、政府主持”的体制，形成了“党委领导、政府主持、专家参与、社会支持”的石林地方志工作格局。2006年初，将石林方志馆建设写入了新修订的《云南省石林彝族自治县自治条例》。2007年1月，结合国务院《地方志工作条例》的贯彻，制定实施《石林彝族自治县地方志编纂规范》，11月又制定出台了《石林彝族自治县地方志事业发展规划（2007～2010）》。2010年5月，由石林县人民政府颁布实施了《石林彝族自治县地方志工作管理规定》，成为云南省第一家县级制定出台地方志管理规定的县区。这一系列制度的制定和实施，有效地保证了石林地方志事业的健康发展。现在，我们正按建设“地情资料信息中心、地方文献收藏编纂中心、石林阿诗玛文化研究展示中心”的工作思路，全力开展石林方志馆建设，计划通过地情资料库和地情资料网站两大建设，推动地方志工作的转型升级。

二、反思和前瞻：地方志机构的任务

前边我比较简要地从正面回顾了我们石林地方志三十年来的发展成果，似乎取得了很大的成绩，有的方面甚至走在了很多地方志办的前边。但我真实的感受是我一点也不觉得有什么骄傲，更没有一丝一点的自豪。因为即便做了这一些的工作，我们志办并没有因此获得社会的广泛认同，志办至今仍然是一个冷清的部门。反躬自问，确实是我们史志人的思想还不解放，我们志办机构的很多工作还没有到家，我们的地方志事业还处于非常弱小的境地。因为我们的思想不够解放，很多好的机遇不会去抓不会去用，很多重要的工作我们没有去做或没有做到位，所以在很多方面我们仍然还是难以有所作为。

各级地方志办可以做什么？问这个问题的时候，最好先问一下自己“我能够做什么？”我们志办的人，有人总结说基本上都是一些不得志的人，叫做“得志的不修志，修志的不得志”。此话虽然有偏颇，但总体上我看还是基本正确的，从志办人的气质上我们就可以很明显地看出来。我们队伍里有一句很受到公认的话，它就暴露出了志办人的共同气质。这句话可能有很多的版本，但最核心的语句总结归纳起来就是：“地方志事业是一项艰苦、辛苦、清苦的事业；地方志岗位是一个坐不热的冷板凳”。我过去也是这样看的，所以我在腾讯注册用户名也用的是“冷板凳”，说明我的心态也是消极和阴暗的。长期来，我没有看到有任何一个人提出过异议，而且越来越多的成为各级领导安慰地方志工作者和地方志人自慰最流行的话语。按照当今社会关于“健康”一词的定义，我们地方志工作者几乎难以找到一个身心健康的人。行为心理学有一个著名的论断，叫做“心态决定成败”，展开来说就是“积极的心态能够创造一切，而消极的心态只会摧毁一切”。我们史志人不改变这种消极的人生观价值观，中国的地方志事业永远也不可能进入大繁荣大发展的时代。有哲人曾经说过：“世界上最可怕的事情不是改变，而是根本不会改变；世界上最可悲的人不是经常改变的人，而是根本不知道如何改变的人”。我们现在唯一的出路就是要改变，因为我们不愿意将地方志领域变成这个世界最可怕的领域，我们史志人以后也不能再做这个世界最可悲的人。转变不分先后，但越快越好，转变可以带来无限的生机和强大的发展活力。

首先是要转变工作心态，变消极的心态为积极的心态。省志办李一是主任在全省志办系统倡导 “快乐修志”的理念，我而我认为就是对这种消极心态的拨乱反正。凭什么几十年都不转过来积习，现在说转就能转过来，这不是谁有非凡的动员能力，而是我们这个时代的发展给地方志带来了前所未有的发展机遇。这个发展机遇就是信息社会的快速发展，对这个社会产生了极大的塑造作用，使得传统的社会结构发生了根本的变化，过去不受人重视的某些行业一下子成为了炙手可热的部门，我们服务其中的地方志部门就是其中之一。社会发展的历史表明：在奴隶制时代，谁拥有最多的人口，谁就主宰这个世界；在农耕经济时代，谁拥有最多的土地，谁就主宰这个世界；在工业经济时代，谁拥有最多的资本，谁就主宰这个世界；在信息时代，谁拥有最全面、最系统、最权威的信息，谁就主宰了这个世界。现在我们应该树立这样一个观点，在已经来临的信息社会中，信息就是第一生产力，地方志工作就是区域信息工作，地方志工作者就是地情信息工作者，地方志机构是一个地区综合信息的搜集者、整理者、发布者和把关人，地方志信息是关于一个地区最全面、最系统、最权威的信息。一般而言，信息化社会的进展依赖于网络化的普及程度，但信息化社会的质量则主要取决于信息生产的质量。而在所有的信息中，对区域发展影响最大的正是我们地方志机构搜集、鉴别、整理、发布的地情信息。可以毫不夸张地说，信息社会的发展将是一个重新塑造地方志形象和提升地方志功能和作用的重要力量，在此过程中地方志事业将随着地方志工作者的努力逐步由冷变热，地方志工作者将由此不断创造出令人瞩目的成就。面临这样的发展机遇，我们没有理由不振作起来，积极出谋划策求发展，彻底清理掉我们系统内过去弥漫的酸腐之气，打一场地方志事业的翻身仗。

其次是要转变工作职能，变单一的志书编纂为面向发展的综合服务。有了积极的心态，就会有积极的行动。地方志工作者再也不是为编书而编书，而是为了创造一个新的时代，推动一个新社会的发展，我们当仁不让地成为了信息社会的承担者、推动者和实实在在的主人。顺应这样的时代要求，我们地方志工作机构的职能将发生天翻地覆的重大变化，因为地方志工作再也不是被动地去奉命编修一部书稿的事务，而是需要根据社会发展要求和中心工作的变化，主动提出编纂出版规划和研究计划的重要工作。这个时候的地方志工作不仅要承担更多的工作项目和工作任务，工作的内容也要求更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，工作的效率要求更高，时效性更强。这个时期地方志工作更加鲜明的特点，是地方志作为官书的色彩会有所淡化而增加更多的民主意味和民间色彩。地方志由官府逐步迈向大众，这是我国地方志事业一次质的飞跃，在中国方志史上将是一场前所未有的重大变革，值得大家努力争取和早日准备。我们现在要做的，不是简单地批判历史上形成的“一本书”主义，而是要拿出空前的勇气、果敢和坚毅，直面信息社会的根本要求，全面推进地方志工作机构职能的大转变。不仅要着眼地方志书、地方综合年鉴和其他地情文献的编纂，还要更加注重地方志学会、地情研究会、方志馆、地情信息网站等平台和载体的开发建设，更加注重经常性的地情资料征集制度和机制的建立健全，更加注重对影响区域发展的重大历史和现实问题的专题研究，以高质量高效能的地方志工作成果，为地方党委政府和社会各界提供优质服务。我们要始终抱定两个基本原则不动摇，即只有建成开放省市县三级地情资料库，地方志工作机构作为地情资料中心的地位才会稳固；只有建成开通三级互联的地情信息网络，地方志工作的重要价值才能够转化为推进区域发展的重要力量。建立地情资料库是基础，建立地情信息网站是关键，二者缺一不可。资料库和网站建设起初都不必贪大求全，因为资料征集有一个逐步积累的过程，网站建设有一个电子设备容易过失的问题，网页也有一个不断充实更新完善的过程。尤其是在目前志办人员普遍不足的情况下，建大面积的方志馆和高投入的网站，不仅不会有益反而会衍生出一些不别要的麻烦。现在最重要的是尽快建立健全地情资料征集和管理的体制机制，同时可以借用各地政务信息网平台来做网络化信息化，甚至可以利用网上的免费资料如博客圈子、腾讯空间等建立自己网络平台，在探索前进中不断成长壮大。只要我们遵循从小到大的幼弱变强的规律，通过地情资料库和信息网络建设，及时发布地方志工作成果和其他各类地情信息，供社会各界方便使用，同时通过网络媒介与社会各方各界建立的互动交流，发现新信息，修正旧信息，扩大新领域，形成新亮点，我们的地方志事业就一定会逐步壮大成为服务党委政府、造福普通民众的重要事业。

第三是要转变工作方式，变行政命令式修志为依法修志。历史以来的修志，都是依靠行政命令修志，有令则行，无令则止，所以我们看到几乎所有的修志行为都是短期行为，事前没有基础，事后没有交代，人为的因素较大，不仅编纂质量难以保证，很多重要资料也随着人员的离散而遗失。正是总结了历史上的这些不足，国家在推进依法修志时才从政策法规上规定要建立常设机构，并作出了上部志书成书之时就是下部志书开编之时的要求，目的就是要建立志书修编的长效机制，使之代代相继，规范运行，赓续出版，永不断章。近年实行的地方志工作机构和人员参照公务员法管理的制度，在一定程度上稳定了地方志工作队伍，为保障地方志工作的连续性发挥了积极的作用。依法修志就是按照国家法律法规的规定有序地开展地方志工作，它以事业发展的需要为出发点，而不以地方官员的好恶为归宿，很好地解决了地方志工作中遇到的诸多问题。依法修志，特别要做好两件事。第一要做好修志法律法规的学习宣传和贯彻落实，现在我们主要的就是要贯彻落实好《地方志工作条例》和《云南省地方志工作规定》，让全社会共同知晓共同遵循，工作中以法律法规为准绳，辅之以一些必要的配套规范和措施，依照科学的程序有序推进。第二要做好地方志事业发展规划，以规划的制定和落实执行好法律法规，同时以规划明确地方志机构的工作任务、工作程序和配套经费，让管理者和执行者有章可循，不因人事变化和工作重心的转移而兴废，循序渐进，协调统一，形成合力，推动地方志事业健康快速的发展。

第四是要转变组织结构，变封闭式编纂机制为开放式管理机制。传统的地方志工作组织结构，是一种典型的封闭式组织结构。为了某部志书的编纂，当事者就组织一个编纂班子，这个班子一旦组建完毕，就独自承担起编纂的职责，等到这本书编纂完成班子也就自然解散。这种组织结构，参加人员有限，方便管理，在单一从事一项工作的时候具有较高的工作效能，工作的成本也比较低，一直是历代志书编纂沿用的组织模式。今天，这种模式已经不能适应地方志工作机构的要求，原因很简单，现在地方志工作机构的职能已经有了十分明确的规定，不履行到位就是渎职失职，但很多工作又都不是地方志工作机构在自己内部就能解决的问题。面对新的形势和要求，地方志机构只有转变组织结构，建立面向社会的开放性的管理机制，才能够适应事业发展的需要。开放的地方志工作管理机制，一般要考虑到有五个方面的主体，一是地方党委，二是政府及上级地方志工作机构，三是按照编纂规划具有编纂任务的单位或组织，四是学有专攻的国内外专家学者，五是社会各界。这五个方面只有组织得很好才能够发挥效益，否则就要大打折扣。目前我国不仅形成了“党委领导、政府主持”的工作体制，地方志工作机构在实践中也进行了很多有益的探索。我们石林探索形成和坚持的“党委领导、政府主持、专家参与、社会支持”的地方志工作格局，基本上可以适应地方志开放式管理机制的需要。归纳起来说，党委领导主要是政治和组织的领导，主要管两个方面，一个是审查地方志事业发展规划，一个是批准地方志编委会的人员组成，由党委政府联合或交由政府发文执行。县人民政府组建由县政府主要领导担任主任、县四班子分管联系领导任副主任，各有关方面负责人为成员的地方志编纂委员会，统一协调开展地方志工作。编委会办公室设在县人民政府负责地方志工作的机构，负责办理具体工作。县地方志编委会办公室作为办事机构，按照地方志编委会的部署和地方志工作规划的要求，指导督促县内各乡镇、各部门建立专兼职地方志工作队伍，负责开展各部门的地方志工作。县地方志工作机构还要积极与国内科研院所、高等院校建立联系，根据工作需要聘用合适的专家学者参与地方志工作；与社会各界建立联系，广泛征集各方面的地情资料，征求地方志工作意见。建立这种开放式管理机制应该特别注重培育和建立多种载体和平台，如传统的编辑出版地方志刊物、建立地方志学会，如现在的筹建方志馆、地情信息网站、地情研究会，打破专业和区域界限，鼓励和吸纳社会各界学有专长的人员以各种方式和渠道参与地方志工作。任何时候我们都应当明白，信息时代广阔的地方志事业，单靠地方志工作机构的几个工作人员是绝对做不大也做不好的。众人拾柴火焰高，只有建立开放的管理机制，打开地方志办公室的大门，广招天下俊杰，共同努力奋斗，地方志事业才会水涨船高，日新月异，更上层楼。

第五是要转变人才管理模式，变人才选用模式为人才培养模式。人是生产力中最活跃的因素，是一切事业成败的基础。一部书质量的高低，几乎全部取决于编纂者的素质，过去如此，现在如此，将来同样如此。在采用封闭编纂模式的时候，主事的地方主官都用聘请的办法，从社会上选择那些有德才的人士来担任编纂工作，事竣人散，是一种因事择人的人才选用模式，不承当培养的职责。地方志工作机构实行常设之后，特别是随着依法修志、开放式管理、强化服务功能之后，地方志工作机构要代表地方政府履行地方志工作职责，开展多方面的工作，对地方志工作者的要求大大提高，单靠面向社会选用的人才工作模式已经不能够适应时代发展要求。因为到了这个时候，地方志机构每一个工作人员都要长期担负或者部分担负起过去由地方主官履行的修志职责，如果没有相应的专业技能和决断能力就不能胜任岗位要求，在制定和落实编纂方案、实施项目管理、确保编纂质量等方面就会出现这样那样的问题。所以，现在地方志办要转变人才选用模式为人才培养模式，建立起地方志工作的常备军。转变人才管理模式，最重要是要增加地方志工作机构的内设机构和人员编制，因为按照现在的管理制度，没有机构编制就不可能进人，没有人工作就无法开展。现在各地都已经建立了地方志工作机构，但基本上都只有地方志编委会办公室一个单一机构，人员编制也很少，应付现实的工作都成问题，根本无法适应新形势新任务的需要。鉴于地方志工作和人才培养的重点都在县级，建议省市地方志工作机构抓住《云南省地方志工作规定》施行的有利时机，与人事和编制部门联合重点进行县级地方志机构设置和人员编制的调研，形成实施文件发各个县市区执行。县级地方志工作机构至少应设地方志编委会办公室、年鉴编辑部、方志馆三个内设机构，每个内设机构确定一定的人员编制，根据工作进展情况选配合格的工作人员，保证每个县的在编人员不少于10人。地方志人才的培养，要抓好两个方面的工作，一是要确定专业方向，二是要建立有利于人才成长的激励机制。专业上大体可以分出三个方向，一个是志书编纂，一个是年鉴编辑，一个是地情资料征集和地情信息开发，每个地方志工作者必须根据个人情况和工作需要确定一个专业方向，然后通过个人努力和组织培养造就为这个方面的专家。在激励机制建立上，要通过建立地方志优秀人才选拔培养奖励制度、优秀成果评比表彰制度、专兼结合的团队工作制度等，让地方志工作人员能够学有所长，长有所用，用有所得，充分体现其个人价值和社会尊严，形成有利于人才脱颖而出的体制机制，确保地方志工作后继有人，地方志事业之树永远长青。

从石林地方志三十年的发展轨迹中，我们可以看到我国地方志工作随着改革开放的发展取得了很大的进步，也取得了不少骄人的成绩。从适应信息社会发展的要求出发，反思和展望新时代的地方志工作，要尽快实现地方志工作的五大转变，我们感到肩头责任的重大和任务的光荣。过去的已经过去，未来的才刚刚启幕，我们现在是站在千载难逢的重大历史发展机遇前面的一群地方志工作者，历史给了我们这些历史创作者以新的机遇和挑战，接下来将要上演的就是看我们如何创造属于我们自己的历史。历史其实都是这样，看上去很艰巨的任务并非只有圣人才能胜任，看上去很严峻的挑战并非只有伟人才能承受，因为所有的历史经验反复告诉我们的只有“时势造英雄”和“办法总比困难多” 这么两句直白的真理。只要我们不胆怯畏惧，不忧伤彷徨，振作精神，奋勇向前，借着我省掀起贯彻《地方志工作条例》和施行《云南省地方志工作规定》的东风，勇敢地扔掉消极腐朽的思想包袱，自信快乐地迎上前去，用我们史志工作者同样闪亮的青春和滚烫的热血，谱写无愧于时代无愧于历史的地方志工作新篇章，我们的事业就一定能够成功，我们古老的地方志事业就必定会在不远的将来放射出迷人的色彩，光耀整个中国和世界。

2010年9月8日