尽职尽责的马延军委员
尽职尽责的马延军委员
■ 李士杰
发布时间：2005-6-7 22:27:38 原出处：中国民族
2005年3月6日，在全国 “两会”的委员驻地，记者再次见到了全国政协委员、全国妇联常委、全国妇联组织部部长、北京市人大代表马延军。
马延军带着一副很有讲究的眼镜，她那笑容可掬的样子，总给人一种“大姐”般的亲切感。记得2004年3月12日上午，在全国“两会”的政协社科界小组讨论会上，马延军曾提出了政协委员在了解社情民意时，除了通过公开调研，还应该采用“微服私访”的方式的建议。
她说，“微服私访”是与深入调查研究，倾听群众呼声紧密联系在一起的。现在社会上存在一股弄虚作假、报喜不报忧的不良风气。政协委员在公开调研的过程中，别人介绍的情况不一定是真实的，调查结果的客观性、公正性、全面性得不到保障，不能真正发挥调研的作用。
马延军说，过去毛泽东同志要求身边的警卫、公务人员在回家探亲后要把家乡的声音带回来，这就是“微服私访”的一种具体表现方式，对体察社情民意起到了较好的作用。各级党政领导也应该采用各种形式的“微服私访”，要走到群众中去，多搞一些实地调查，少一些形式主义，以了解更多、更真实的情况。
人生中的几个没想到
应当说马延军是一个地地道道的北京人她1944年出生在北京市西城区的一个回族家庭，高中就读于北京的名牌学校——北京女六中，毕业于北京经济学院劳动经济系。1968年底大学毕业后，她响应党的号召报名到祖国最艰苦的地方西藏、新疆、贵州。她说没想到把她分配到相比之下不太艰苦的河南省，先到部队锻炼，1970年2月又被分配到河南省信阳地区的农村劳动了两年; 1972年2月大学生再分配，没想到把她分配到洛阳市26中当教师；1977年又把她调到市师范（教育学院）和洛阳大学当教师；1983年被调到中共洛阳市委组织部做干部工作；1988年调到洛阳市老城区担任区委书记；1989年，在不是候选人，也没参加市人代会的情况下，被民意选为副市长。更没想到1994年又被从河南地方政府调到全国妇联工作，回到了自己阔别26年的故乡。
马延军回忆自己的人生之路时一连对记者说出了几个人生中的没想到。
“新官”上任的第一件事往往就是搞“政绩”。可老百姓看到了，马延军担任老城区区委书记后的第一件事不是搞“政绩”，而是“微服私访”搞调查，踏踏实实解决问题。当她听到有人反映区人民医院和药店“卖药搭锅、搭烟，开发票就报销”的事情以后，不是马上把卫生局长叫来听汇报，而是利用周日休息时间，走上街头路边那些医院派出摆摊的售药点，亲自通过“买药”和“咨询”了解真实情况。当她听到群众反映司法局长占了学校的土地盖房子；有人揭发人事局长、公安局长违法乱纪等等事情以后，她坚持“要想解决问题就要多方面调查研究，不能光听汇报”的办事原则，在“微服私访”证据确凿之后，她顶住方方面面的压力处理了有关部门的相关责任人，解决了“公费医疗搭东西”的问题，免了司法局长的职，把司法局的占地归还给了学校。
老百姓看到了一位共产党的女区委书记，每天骑车上下班；看到了分给她使用的新卧车她让给了区政协；分给她使用的新沙发她让给了区人大。
老百姓听到了这位女区委书记对这些事的解释:“人大、政协都是老同志，为老城区的建设做出了很大贡献，我们要真正尊重他们，要有一个真正的民主作风。我们领导在使用办公设备问题上还是要‘将就 ’，不要‘讲究’，更不要追求‘讲究’”。
为了干好工作，她习惯“微服私访”
马延军从农村到城市，从区委书记到副市长，从地方到中央。俗话说“职位变了，思想也要变”。马延军认为“职位变了，思想也要变”，这句话没有错，关键是怎么变？她觉得自己职位的每一次改变，都应当自我加压，才能不负众望，才能早一点“变”得与这个“职位”更相称。
在马延军担任洛阳市副市长期间，她分管的工作中包括了“科教文卫”，熟悉工作和检查工作对于领导干部来说，不是个新鲜事儿。可马延军副市长“熟悉工作和检查工作”的方法又是个新鲜事儿：
洛阳市是有40多万件文物的大市，检查各个仓库文物的保管和保卫工作的落实情况，平时仓库保管员和警卫等她去她不去。每逢节假日她是“非去不可”；
下乡检查计划生育工作，她自己选点，别人安排好的检查点，她走到半路就“拐弯”；
全市先进的学校她去得少，最穷最苦最差最边远的学校，她是经常“光顾”；
医院抓医德医风教育，白天等她这个副市长视察她不露面。晚上她以“病人”的面孔出现在医院的值班室……
副市长的眼泪和深深的鞠躬
1991年洛阳市献血的问题成为大问题。血的质量当时在全省最差，原因是90%的血液来源于洛阳市所辖县的农民卖的血。马延军虚心向医学专家学习，了解血液知识和其他省市先进的无偿献血经验。她采取了一系列的措施，从人员、设备、服务态度等方面进行整顿，全力投入无偿献血工作，为使供血100%为无偿献血，她发动所有穿白大褂的（医生护士）献血；包括制定家里如有一人献血200cc，等家里用血时，可以用600CC等办法；她上电视台发表电视讲话，请大家伸出自己的臂膀，支持无偿献血；她自己第一个无偿献血……
每当回忆洛阳市战胜“血荒”这段历史时，马延军眼含热泪无限感慨地说：“中国的老百姓真是好。为了解决‘血荒’，我们当时想请解放军的官兵出400人无偿献血，结果来了1000多人，老百姓来了1000多人。不让谁献血，谁都不干，那场面真是太感动人啦，我当时也控制不住，泪水真是夺眶而出。我站在高台上，向人民群众和人民子弟兵深深地鞠了一躬。”
马延军作为一名正局级领导干部，至今仍把献血看成是人的本能的自助，当成是体现精神文明的实事。她并不是为了表扬，而是一种自觉的行动：调回北京以后，她总是默默无闻地或去协和医院血库献血，或到红十字会和流动的献血车上献血，然后又悄悄地回到单位照常上班，从不和别人谈这件事，从不“享受”休息和补助。虽然她已年近花甲，但她却坚持了10次无偿献血。
妇联工作大有所为
联合国第四次世界妇女大会是中国承办的第一次规模空前的国际盛会。大会定于1995年9月4日在北京国际会议中心开幕，9月15日闭幕。就在全国妇联从各地抽调“精兵强将”的1994年，一纸调令到了河南洛阳：将马延军放在了全国妇联城乡工作部副部长的岗位上。
北京是马延军熟悉的故乡和熟悉的环境，可马延军面临的是那不熟悉的全新的职业和紧迫的工作：第四次世界妇女大会已经是倒计时了。她放下背包，拿起文件，了解大会的整体安排，把握会议主题：以行动谋求平等、发展与和平；次主题是：健康、教育和就业。她要求自己尽快进入“角色”，准备“战斗”……
通过学习，她了解到：世界妇女大会实际上是联合国召开的研究和解决世界妇女问题的大会，是各国政府首脑聚在一起讨论妇女问题的大会。第一次是1975年在墨西哥首都墨西哥城召开的；第二次是1980年在丹麦首都哥本哈根召开的；第三次是1985年在肯尼亚首都内罗毕召开的。陈慕华同志就是在第三次世界妇女大会通过的《内罗毕战略》文件上代表中国政府签了字，这是国际社会公认的提高妇女地位的纲领性文件。
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尽职尽责的马延军委员 ■ 李士杰 发布时间：2005-6-7 22:27:38 原出处：中国民族
1995年在北京召开的第四次世界妇女大会，就是审查和评价各国政府十年来在执行《内罗毕战略》中取得的成绩和存在的问题。
她了解到：“世妇会”期间同时要举办“非政府组织妇女论坛”，是世界妇女大会的辅助性会议，涉及面广，参加人数众多，是民间组织讨论妇女问题的主要场所，人数往往超过大会本身。
她通过筹备和参与“世妇会”，为自己能够为这次大会出力而感到光荣。“世妇会”期间，来自世界各地非政府组织的31549人，参加了非政府组织妇女’95论坛（其中境外与会者26549人，我国与会者5000人）。论坛围绕“平等、发展、和平”这一主题，讨论了全球妇女关注及涉及妇女的各类问题。共进行了3900场讨论、协商会，举办了5千多场图片、书籍、展览、表演等活动，同时还举办了工艺品展销、妇女实用技术、电影论坛等项目活动;向世界展示了改革开放的中国的风采，提高了社会主义中国在国际社会的地位和声望。北京“世妇会”后，中国政府设立了“国务院妇女儿童工作委员会”，完善了提高妇女地位的国家机制；制定了一系列促进男女平等的法规和政策，把男女平等作为促进中国社会发展的一项基本国策。马延军由衷地说：“世妇会”真是中国了解世界，世界了解中国的一个胜利。
她体会到：妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，承担着代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，在团结带领妇女群众投身全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史进程中，具有不可替代的地位和作用。尤其是从事中层领导工作的马延军，在担任权益部部长和组织部部长以后，亲自实践了承上启下即当参谋当领导当桥梁的作用，这种体会就更加深刻。一晃儿，她到全国妇联都11个年头了， 2005年是世妇会在北京召开10周年，也是我国提出男女平等基本国策10周年。她表示，一定要筹备开好这个大会，进一步展示中国妇女发展进步和自尊、自信、自立、自强的时代风貌，促进性别平等，实现共同发展。
不管当政协委员还是当人大代表都要尽职尽责地为群众解难题
在北京市“两会”期间，一位少数民族家庭妇女通过一位区政协委员向马延军反映：她的汉族丈夫“包二奶”，开着大奔车和他的情妇或游山玩水，或去国外赌博。自己一没钱，二还有病。实在没办法了，就于2004年3月向法院递交了离婚起诉书。她丈夫不接法院的传票。法院说找不到她丈夫，就无法开庭。可她丈夫的公司一直开张营业，就是想以不出庭“拖”和隐匿转移现金、财产的办法来逃避法律制裁。马延军经过调查，认为她反映的问题属实。马延军不但以市人大代表的身份写了建议，而且会同全国妇联权益部的同志跟踪和关注此案的审理，在市法院领导的重视下，她丈夫接了传票，按时出庭。此举，维护了妇女权益和法律的尊严。
北京市东城区人大代表谷辛所关注的北京站出租车管理混乱问题,因为是区人大代表所提的建议超出了区的范围，东城区人大组织市区人大代表见面相识，马延军就把谷辛代表所关注的问题作为市人大代表的建议提交了。
马延军认为，东城区人大的这个举措就是先进性的表现。一个人也如是：过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。自己要献身妇女事业，就要提高做好妇女群众工作的能力，在组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女上体现先进性。
作为全国政协委员，在今年全国“两会”时，马延军告诉记者她带来了11个提案：有建议《公务员法》调整退休年龄；建议在《促进就业法》中增加保障妇女就业权益；建议新修订的《村委会组织法》应规定“村委会成员中至少有一名女性”；建议将生育保险纳入《社会保险法》；建议新修订的《义务教育法》增加保障女童受教育权利条款；关于提高第十届全国人大女代表、全国政协女委员比例的提案；关于加强妇女儿童发展纲要实施力度的提案；关于把分性别统计纳入国家统计制度的提案；关于保障农村妇女土地承包权益的提案；关于遏制“美女经济”愈演愈烈的提案和建议制定政策、保障家长学校发展及规范管理的提案等等。
马延军委员最后笑着说：“不管当政协委员还是当人大代表都要尽职尽责，为群众解难题，只要是群众关心的热点、难点问题，我都要提。”
在采访即将结束时，马延军委员说起全国妇联把2005年作为“能力建设年”，说起各级妇联组织建设的远景规划，笑得是那样的开心，那样的灿烂……
2005年3月6日，在全国 “两会”的委员驻地，记者再次见到了全国政协委员、全国妇联常委、全国妇联组织部部长、北京市人大代表马延军。
马延军带着一副很有讲究的眼镜，她那笑容可掬的样子，总给人一种“大姐”般的亲切感。记得2004年3月12日上午，在全国“两会”的政协社科界小组讨论会上，马延军曾提出了政协委员在了解社情民意时，除了通过公开调研，还应该采用“微服私访”的方式的建议。
她说，“微服私访”是与深入调查研究，倾听群众呼声紧密联系在一起的。现在社会上存在一股弄虚作假、报喜不报忧的不良风气。政协委员在公开调研的过程中，别人介绍的情况不一定是真实的，调查结果的客观性、公正性、全面性得不到保障，不能真正发挥调研的作用。
马延军说，过去毛泽东同志要求身边的警卫、公务人员在回家探亲后要把家乡的声音带回来，这就是“微服私访”的一种具体表现方式，对体察社情民意起到了较好的作用。各级党政领导也应该采用各种形式的“微服私访”，要走到群众中去，多搞一些实地调查，少一些形式主义，以了解更多、更真实的情况。
人生中的几个没想到
应当说马延军是一个地地道道的北京人她1944年出生在北京市西城区的一个回族家庭，高中就读于北京的名牌学校——北京女六中，毕业于北京经济学院劳动经济系。1968年底大学毕业后，她响应党的号召报名到祖国最艰苦的地方西藏、新疆、贵州。她说没想到把她分配到相比之下不太艰苦的河南省，先到部队锻炼，1970年2月又被分配到河南省信阳地区的农村劳动了两年; 1972年2月大学生再分配，没想到把她分配到洛阳市26中当教师；1977年又把她调到市师范（教育学院）和洛阳大学当教师；1983年被调到中共洛阳市委组织部做干部工作；1988年调到洛阳市老城区担任区委书记；1989年，在不是候选人，也没参加市人代会的情况下，被民意选为副市长。更没想到1994年又被从河南地方政府调到全国妇联工作，回到了自己阔别26年的故乡。
马延军回忆自己的人生之路时一连对记者说出了几个人生中的没想到。
“新官”上任的第一件事往往就是搞“政绩”。可老百姓看到了，马延军担任老城区区委书记后的第一件事不是搞“政绩”，而是“微服私访”搞调查，踏踏实实解决问题。当她听到有人反映区人民医院和药店“卖药搭锅、搭烟，开发票就报销”的事情以后，不是马上把卫生局长叫来听汇报，而是利用周日休息时间，走上街头路边那些医院派出摆摊的售药点，亲自通过“买药”和“咨询”了解真实情况。当她听到群众反映司法局长占了学校的土地盖房子；有人揭发人事局长、公安局长违法乱纪等等事情以后，她坚持“要想解决问题就要多方面调查研究，不能光听汇报”的办事原则，在“微服私访”证据确凿之后，她顶住方方面面的压力处理了有关部门的相关责任人，解决了“公费医疗搭东西”的问题，免了司法局长的职，把司法局的占地归还给了学校。
老百姓看到了一位共产党的女区委书记，每天骑车上下班；看到了分给她使用的新卧车她让给了区政协；分给她使用的新沙发她让给了区人大。
老百姓听到了这位女区委书记对这些事的解释:“人大、政协都是老同志，为老城区的建设做出了很大贡献，我们要真正尊重他们，要有一个真正的民主作风。我们领导在使用办公设备问题上还是要‘将就 ’，不要‘讲究’，更不要追求‘讲究’”。
为了干好工作，她习惯“微服私访”
马延军从农村到城市，从区委书记到副市长，从地方到中央。俗话说“职位变了，思想也要变”。马延军认为“职位变了，思想也要变”，这句话没有错，关键是怎么变？她觉得自己职位的每一次改变，都应当自我加压，才能不负众望，才能早一点“变”得与这个“职位”更相称。
在马延军担任洛阳市副市长期间，她分管的工作中包括了“科教文卫”，熟悉工作和检查工作对于领导干部来说，不是个新鲜事儿。可马延军副市长“熟悉工作和检查工作”的方法又是个新鲜事儿：
洛阳市是有40多万件文物的大市，检查各个仓库文物的保管和保卫工作的落实情况，平时仓库保管员和警卫等她去她不去。每逢节假日她是“非去不可”；
下乡检查计划生育工作，她自己选点，别人安排好的检查点，她走到半路就“拐弯”；
全市先进的学校她去得少，最穷最苦最差最边远的学校，她是经常“光顾”；
医院抓医德医风教育，白天等她这个副市长视察她不露面。晚上她以“病人”的面孔出现在医院的值班室……
副市长的眼泪和深深的鞠躬
1991年洛阳市献血的问题成为大问题。血的质量当时在全省最差，原因是90%的血液来源于洛阳市所辖县的农民卖的血。马延军虚心向医学专家学习，了解血液知识和其他省市先进的无偿献血经验。她采取了一系列的措施，从人员、设备、服务态度等方面进行整顿，全力投入无偿献血工作，为使供血100%为无偿献血，她发动所有穿白大褂的（医生护士）献血；包括制定家里如有一人献血200cc，等家里用血时，可以用600CC等办法；她上电视台发表电视讲话，请大家伸出自己的臂膀，支持无偿献血；她自己第一个无偿献血……
每当回忆洛阳市战胜“血荒”这段历史时，马延军眼含热泪无限感慨地说：“中国的老百姓真是好。为了解决‘血荒’，我们当时想请解放军的官兵出400人无偿献血，结果来了1000多人，老百姓来了1000多人。不让谁献血，谁都不干，那场面真是太感动人啦，我当时也控制不住，泪水真是夺眶而出。我站在高台上，向人民群众和人民子弟兵深深地鞠了一躬。”
马延军作为一名正局级领导干部，至今仍把献血看成是人的本能的自助，当成是体现精神文明的实事。她并不是为了表扬，而是一种自觉的行动：调回北京以后，她总是默默无闻地或去协和医院血库献血，或到红十字会和流动的献血车上献血，然后又悄悄地回到单位照常上班，从不和别人谈这件事，从不“享受”休息和补助。虽然她已年近花甲，但她却坚持了10次无偿献血。
妇联工作大有所为
联合国第四次世界妇女大会是中国承办的第一次规模空前的国际盛会。大会定于1995年9月4日在北京国际会议中心开幕，9月15日闭幕。就在全国妇联从各地抽调“精兵强将”的1994年，一纸调令到了河南洛阳：将马延军放在了全国妇联城乡工作部副部长的岗位上。
北京是马延军熟悉的故乡和熟悉的环境，可马延军面临的是那不熟悉的全新的职业和紧迫的工作：第四次世界妇女大会已经是倒计时了。她放下背包，拿起文件，了解大会的整体安排，把握会议主题：以行动谋求平等、发展与和平；次主题是：健康、教育和就业。她要求自己尽快进入“角色”，准备“战斗”……
通过学习，她了解到：世界妇女大会实际上是联合国召开的研究和解决世界妇女问题的大会，是各国政府首脑聚在一起讨论妇女问题的大会。第一次是1975年在墨西哥首都墨西哥城召开的；第二次是1980年在丹麦首都哥本哈根召开的；第三次是1985年在肯尼亚首都内罗毕召开的。陈慕华同志就是在第三次世界妇女大会通过的《内罗毕战略》文件上代表中国政府签了字，这是国际社会公认的提高妇女地位的纲领性文件。
当前位置：第1页 请选择>>
尽职尽责的马延军委员 ■ 李士杰 发布时间：2005-6-7 22:27:38 原出处：中国民族
1995年在北京召开的第四次世界妇女大会，就是审查和评价各国政府十年来在执行《内罗毕战略》中取得的成绩和存在的问题。
她了解到：“世妇会”期间同时要举办“非政府组织妇女论坛”，是世界妇女大会的辅助性会议，涉及面广，参加人数众多，是民间组织讨论妇女问题的主要场所，人数往往超过大会本身。
她通过筹备和参与“世妇会”，为自己能够为这次大会出力而感到光荣。“世妇会”期间，来自世界各地非政府组织的31549人，参加了非政府组织妇女’95论坛（其中境外与会者26549人，我国与会者5000人）。论坛围绕“平等、发展、和平”这一主题，讨论了全球妇女关注及涉及妇女的各类问题。共进行了3900场讨论、协商会，举办了5千多场图片、书籍、展览、表演等活动，同时还举办了工艺品展销、妇女实用技术、电影论坛等项目活动;向世界展示了改革开放的中国的风采，提高了社会主义中国在国际社会的地位和声望。北京“世妇会”后，中国政府设立了“国务院妇女儿童工作委员会”，完善了提高妇女地位的国家机制；制定了一系列促进男女平等的法规和政策，把男女平等作为促进中国社会发展的一项基本国策。马延军由衷地说：“世妇会”真是中国了解世界，世界了解中国的一个胜利。
她体会到：妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，承担着代表和维护妇女权益、促进男女平等的基本职能，在团结带领妇女群众投身全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史进程中，具有不可替代的地位和作用。尤其是从事中层领导工作的马延军，在担任权益部部长和组织部部长以后，亲自实践了承上启下即当参谋当领导当桥梁的作用，这种体会就更加深刻。一晃儿，她到全国妇联都11个年头了， 2005年是世妇会在北京召开10周年，也是我国提出男女平等基本国策10周年。她表示，一定要筹备开好这个大会，进一步展示中国妇女发展进步和自尊、自信、自立、自强的时代风貌，促进性别平等，实现共同发展。
不管当政协委员还是当人大代表都要尽职尽责地为群众解难题
在北京市“两会”期间，一位少数民族家庭妇女通过一位区政协委员向马延军反映：她的汉族丈夫“包二奶”，开着大奔车和他的情妇或游山玩水，或去国外赌博。自己一没钱，二还有病。实在没办法了，就于2004年3月向法院递交了离婚起诉书。她丈夫不接法院的传票。法院说找不到她丈夫，就无法开庭。可她丈夫的公司一直开张营业，就是想以不出庭“拖”和隐匿转移现金、财产的办法来逃避法律制裁。马延军经过调查，认为她反映的问题属实。马延军不但以市人大代表的身份写了建议，而且会同全国妇联权益部的同志跟踪和关注此案的审理，在市法院领导的重视下，她丈夫接了传票，按时出庭。此举，维护了妇女权益和法律的尊严。
北京市东城区人大代表谷辛所关注的北京站出租车管理混乱问题,因为是区人大代表所提的建议超出了区的范围，东城区人大组织市区人大代表见面相识，马延军就把谷辛代表所关注的问题作为市人大代表的建议提交了。
马延军认为，东城区人大的这个举措就是先进性的表现。一个人也如是：过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。自己要献身妇女事业，就要提高做好妇女群众工作的能力，在组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女上体现先进性。
作为全国政协委员，在今年全国“两会”时，马延军告诉记者她带来了11个提案：有建议《公务员法》调整退休年龄；建议在《促进就业法》中增加保障妇女就业权益；建议新修订的《村委会组织法》应规定“村委会成员中至少有一名女性”；建议将生育保险纳入《社会保险法》；建议新修订的《义务教育法》增加保障女童受教育权利条款；关于提高第十届全国人大女代表、全国政协女委员比例的提案；关于加强妇女儿童发展纲要实施力度的提案；关于把分性别统计纳入国家统计制度的提案；关于保障农村妇女土地承包权益的提案；关于遏制“美女经济”愈演愈烈的提案和建议制定政策、保障家长学校发展及规范管理的提案等等。
马延军委员最后笑着说：“不管当政协委员还是当人大代表都要尽职尽责，为群众解难题，只要是群众关心的热点、难点问题，我都要提。”
在采访即将结束时，马延军委员说起全国妇联把2005年作为“能力建设年”，说起各级妇联组织建设的远景规划，笑得是那样的开心，那样的灿烂……
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