生态资源产业与凉山经济发展
作者:李锦 袁晓文  发布时间:2006-12-28

一、自然资源与生态资源
1.不同的概念
“自然资源”是一个来自经济学的传统概念。它是从经济活动的生产要素或生产资料角度加以理解或界定的,但是这是一种狭义的理解。现代的理解则是从人与自然的关系出发,从生命支持系统角度加以理解,自然资源实际上是人类赖以安身立命的自然生态系统,自然资源的价值,也从传统的狭义的经济价值,转化为广义的生态价值,这一意义上的自然资源又称为生态资源。最具生态意义的自然资源是地球表层的生物资源、土地资源、水资源、围绕地球的大气资源和给地球以不息的初始能源的太阳。
推而广之,当我们把一个民族与他生存的环境以及在这种环境中形成的文化作为一个文化生态环境来理解时,民族文化也就成为了一种生态资源。一个民族的生活环境、物质文化特征、价值观念、生活方式,是民族文化生态资源的基本内容。
2.生态资源是可持续利用的自然和社会资源
生态资源可持续利用的观念形成,有一个过程。资源与环境是人类从事生产活动所必须依赖的要素,在漫长的农业社会时期,人类对大自然的影响力非常有限,人们觉得由大自然向人类提供的资源是“无偿”和“无限”的。进入工业经济阶段后,由于科学技术被普遍运用,人类认识自然、改造自然的能力不断提高,能够开发利用的自然资源也越来越多,人们在很长一段时间内认为资源是可以无限利用的。这样的资源观,在传统经济学以物质财富的增长为核心,以经济增长为唯一目标的引导下,导致了对自然资源的无限度开发和利用,使人类生产所必需的自然资源很快成为短缺资源,并反过来制约着经济的进一步发展,出现了经济发展的收益递减。因此,到工业经济阶段后期,人们普遍开始接受了从生态学角度进行划分的资源观。
从生态学角度看,资源被划分为可再生和不可再生资源两类,但实际上,在无限长的时间坐标上,所有的资源都具有可再生性,然而倘若人们另;发和利用不当甚至过度的话,即使可再生的资源也会因超过自然更新的阈值而成为不可再生资源。到20世纪60年代,人们不仅清醒地认识到煤炭、石油这样的不可再生资源在迅速消耗,也认识到森林和生物物种这样的可再生资源也在很快消失,从而开始重新认识资源。
鉴于从生态学角度无法使资源的分类合理化,J.E.Pilton等人根据资源更新的速率与人类利用的速率相对大小和人类对更新过程的干扰程度,将生态资源分为可持续利用资源和不可持续利用资源两类。其划分的关键是生态资源的“阈值”。阈值就是生态资源最大限度的供应量和承受度。生态阈值包括规模阈值和配比阈值。规模阈值就是生态经济要素数量聚集程度上的界限,无论是不可再生资源,还是可再生资源,环境容量、资源开发利用的生产规模、人口聚集所导致的社会规模都有一个上限。开发利用过程中超过了这个上限,就会导致生态系统的崩溃,代之的是经济效果的丧失乃至成为负值。配比阈值则是各生态经济要素之间的比例关系,比如具有生态功能的植物资源和具有经济功能的植物资源之间的合理数量比例。社会的主体是人,人类为了更好地生存并不断获得发展,就要加速经济系统的运行。这本身与生态系统形成矛盾,解决的方法除观念的转变之外,就需要技术系统在这一中介系统发挥作用,注重对已经受到破坏的生态环境进行补偿,恢复生态系统的自身修复能力。
民族文化资源是人类社会可持续发展的生态资源。世界各民族在各自特殊的生态环境中,在悠久的历史发展过程中创造了多姿多彩的民族文化,是人类社会多元性的重要载体。每一种独特的民族文化,都对人类具有极大的吸引力。因此,对民族文化资源的开发,无论是简单的展示,还是深入的产业化开发,都会产生巨大的经济效益。但是,在经济全球化的影响下,许多民族文化资源在开发过程中很难抵挡外来文化的严峻挑战,出现了民族文化特征丧失、民族生活方式改变、民族自信心和自豪感消失的严重局面,使得民族文化资源的开发具有特殊的脆弱性。正如保护生物物种的多样性是维持生态系统稳定的基础一样,民族文化多元性的保护,也是维持人类社会生态系统稳定的前提。因此,一方面,民族文化作为资源,可以产业化,创造巨大的经济价值,另一方面,民族文化资源本身的极度脆弱,又使它面临的可持续利用的前提和条件更加苛刻。因此,在新的资源价值观中,民族文化资源作为一种生态资源的特点非常突出。对它的开发必须十分谨慎,并随时注意调整开发的强度和方式,使开发的积极影响大子消极影响。
二、生态资源产业
1.生态资源产业的定义
资源产业的概念是在可持续发展的理念产生前出现的,是指一种自然资源出现短缺后,通过人工投入开发替代资源的方式如果能产业化,就会产生相应的资源产业。形成资源产业的条件,一是必须以发展和维持某种资源的存量为前提,二是能够通过这种生产活动赢利。当引入了可持续发展的理念后,资源产业就成为生态资源产业。即在资源的价值得到承认并由此形成绿色价格体系后,企业和个人就有可能通过发展原来的某种原先的“自然资源”而获得赢利,从而形成生态资源产业。
在四川民族地区拥有的生态资源中,水、草原、天然林、民族文化等,原来都不是可以形成产业的资源。但是,在可持续发展的体系中,他们都可以形成绿色价格体系,变成由企业和个人进行可持续经营,并获得赢利的生态资源产业。
但是,我们必须看到,不是任何生态资源的保护都可以通过建立生态资源产业来进行的。例如,天然林是自然资源,人们通过砍伐天然林来满足对森林产品的需求,这时的林业不能算生态资源产业,因为林业的投入不含有资源发展的成分。同样,人们植树造林中的护道林、水源林、风水林、现代的防护林等,都不是为进行商业经营,为赢利而营造的森林,因此也不算生态资源产业,只能算是公益性的活动,生态公共产品。
2.生态资源产业的特点
(1)建立绿色价格体系是形成生态资源产业的前提。为资源建立的可持续发展价格体系就叫绿色价格体系。建立绿色价格体系,是因为资源维持和发展的需要。如果未来人口不增长,可持续发展意味着未来人至少拥有与当代人同样的资源基础,以获得同样的福利产品。如果人口将持续一段时期的增长或者生活质量不断上升,可持续发展就意味着人类的资源基础必须获得相应的发展。资源的维持和发展,实际上是足以补偿资源损耗的相应投入。例如,对退化的草场,需要通过改革、施肥和建立灌溉系统使之恢复是投入,对于环境污染,需要通过治理保持环境质量的投入,对于消耗中的石油储量,需要研究和开发替代能源的投入。这样的话,传统经济核算的“利润”中,就有一部分被视为“资源转移”或者“资源折旧”,被提留起来用于资源的维持和替代资源的开发。
只有当生态资源被放到绿色价格体系中时,它的全部价值才能表现出来。这样,对生态资源进行再生产或者寻找替代资源的费用才能计入开发成本,从而使开发商开始赢利。
(2)保持生态资源的存量和品质是建立生态资源产业的原则。在绿色价格体系中建立的生态资源产业,其销售价格本身已经包含了生态资源再生产和寻找替代资源的成本。由此会带来价格和消费体系的变化,受供求关系制约,较依赖紧缺资源的产品价格上升较大,而维持甚至增加生态资源的存量和品质,反而会使产品价格下降,扩大该种产品的市场,进一步增加赢利。
(3)在绿色价格体系内运用科技是建立生态资源产业的手段。在市场经济条件下,科技手段是最活跃的生产要素,因为它是资本寻求最大利润的手段,因此,科技发挥的作用是被资本引导的,如果资本被导向不利于生态资源保护的方向,科技就会对生态资源开发造成严重的后果。因此,在现行的价格体系下,尽管科技可以被利用来提高能效、减少排放、建立循环经济,但是,它不是独立的生态资源保护的力量。只有建立了绿色价格体系,使得资本必须为消耗性地使用资源付出更大的代价时,资本才会选择尽可能在生产中引入节约资源和对环境产生较少影响的技术,科技才会被导向建立生态经济技术体系。
(4)政府对经济的调控作用更强。由于按照可持续发展战略建立的生态资源产业必须建立在绿色价格体系的基础上,而该价格体系中资源的定价和费用的征收都必须依靠社会利益的代表者——政府进行,所以,可持续发展战略会加强政府对经济的调控能力。因此,生态资源产业是一种更需要政府宏观调控的产业。
三、建立生态资源产业,促进凉山经济发展
1.凉山的生态资源优势和生态资源产业链凉山州与攀枝花市结合部的攀西地区是我国少有的资源富集区,是我国经济发展最有后劲和潜力的地方之一。攀西地区由于独特的地质结构以及金沙江、雅砻江、大渡河的冲击,形成了得天独厚、举世罕见的水能、矿产、生物资源高度富集、品种繁多、组合配套的“聚宝盆”。
凉山拥有富甲天下的水能资源,是世界上罕见的水能基地。凉山的水能资源具有可开发量大,高度富集,可建大型、巨型坝址多,淹没少、移民少、效益高等特点。可开发量达4045万千瓦,占四川可开发量的42.7%,全国的13.8%,年发电量2059亿千瓦小时,超过我国西部五省区年发电量的总和,可开发水能资源和年发电量均居全国第一,的的确确是水能资源的“富矿”。凉山水能资源高度富集,水能蕴藏量在1万千瓦以上的河流有69条,还有230条河流水能资源在1万千瓦小时,该区平均每平方公里可产量286万千瓦小时,为世界平均水平的40倍,为全国平均水平的14倍,是世界上罕见的水能资源最富集的河流。据初步规划,在攀西可建500千瓦以上电站坝址有267座,其中可建40—1000万千瓦的大型、巨型电站的坝址10多个,且地形地质条件好,动能指标优越,淹没耕地、迁移人口数量低。凉山的矿产资源也特别富饶,种类多,储量大,是发展我国西南基本原材料工业最理想的基地。凉山已探明的矿产有44种,矿区358处,其中大中型矿区168处,探明矿种和大型矿区约占全省的1/2和1/3。磁铁矿探明储量100亿吨,铁矿居全国第二位,并伴生和共生有钒、钛、钪、钴、镍、镓等20多种稀有贵重金属,其中钒、钛储量分别占全国的53.74%和95.04%,在世界上也名列前茅,有“钒、钛王国”之称。凉山也是四川有色金属最集中的区域,铅、锌、铜、锡、稀土的金属储量很大,铜矿储量占全省的71%,锡矿储量占全省的83.1%,锌矿储量占全省的49。2%,铅矿储量占全省的34.3%,钪、锗、铟储量均占全省的100%。有些稀有金属和有色金属在全国也有重要的战略地位,镉储量居全国第二位,有全国第二大稀土矿床,铅锌矿的储量在全国居第四位。同时,凉山非金属矿产也很丰富。煤炭保有储量10.8亿吨,占四川煤炭总储量的12.9%,兰石棉、硅藻土储量居全国之首,白云石、硅石储量非常丰富,岩盐、芒硝、石墨矿等矿床储量大,开采条件好。
凉山地区光热资源充足,有利于立体农业开发,是建立早熟蔬菜、水果、蚕茧、烟叶、糖料作物的良好基地。凉山是同纬度地区唯一具有东南亚热带气候型的地区,适宜发展立体生态农业、立体开发农业。粮食作物一年三熟,是很好的商品粮基地,同时也是理想的甘蔗、烟叶、蚕茧、亚热带水果、早熟蔬菜、香料等轻工业原料基地。甘蔗平均含糖份13.5%,居全国产蔗区之首,接近世界主要产糖国甘蔗平均含糖份14%的水平。
凉山地区高差悬殊,气候温凉,日光充足,森林资源丰富,有林业用地5803.86万亩,其中有林地2782万亩,森林覆盖率为27.46%,有活立木蓄积量2.45亿立方米,是四川重要的林业基地。凉山有草地面积4193.23万亩,其中可利用面积3500.5万亩,牧草资源丰富,是发展草食畜牧业的理想基地。
凉山的生物资源丰富,有许多珍稀动物群。据初步统计,有高等植物200多科,5000多种,为四川省高等植物种数的50%,是我国生物:工程、生物资源开发和科研的理想地带。凉山土地辽阔,可开发荒地资源多,人均土地超过23亩,为四川人均土地的3倍,其中耕地面积人均1.2亩。有荒地资源1364.2万亩,在海拨2000米以下的河谷平原和宽谷盆地,坡度小于25度的宜农荒地436.39万亩,其中集中成片、土层深厚、地势平坦,有水即可开垦为耕地的有200多万亩,发展农、林、牧业具有相当大的潜力。
大小凉山为代表的彝族文化区,是含有许多原始宗教因素的地方文化,自然崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜和万物有灵的观念,还普遍存在于社会当中,本民族的祭司、巫师和巫术在社会中还有相当影响。其敬神禳鬼的信仰、崇善黜恶的巫术与民俗相结合,构成了极具特色的文化。例如,以火崇拜为基础的火把节,已经成为集中展示彝族民族传统文化的载体。而丰富多彩的物质文化,更是为彝族民族文化资源的开发提供了一份得天独厚的宝藏。
凉山彝族的服饰还保留着汉晋时期椎髻、披毡、跣足的传统风格。但是,不同地区的人,服饰上又富于变化,仅男子的裤,有的以宽大为特征,最宽可达85厘米,称“大裤脚”;有的以窄见长,小到仅能伸脚进去,称“小裤脚”;介于两者之间的称“中裤脚”。而妇女的服饰则更为丰富。丰富的款式和黑、红、黄三色的图案相配,使每一种服饰都具有鲜明的特色。同时,各具特色的饮食文化、建筑文化、民俗文化,都是具有不可替代性的、品位极高的民族文化资源。
因此,凉山建立生态资源的产业结构,将是着重发展四条生态经济产业链:生物资源和土地资源一生态农业、生态牧业、生态林业—特色和生态型轻工业:水能可循环资源和矿产资源一生态高耗能工:业、生态电冶工业、生态化学:工业一环保产业;自然景观等旅游资源一生态旅游一商贸、餐饮娱乐业;民族文化资源一生态文化产业一教育与科技产业。
2.建立凉山生态资源产业的措施
(1)保护为先,实现可持续利用。凉山生态资源面临着生态环境恶化和开发过度带来的一系列问题,进行保护是实现可持续利用的前提。但是,对生态资源的保护必须建立在适度开发的基础上,否则不可能达到保护的目标。对自然生态资源的保护可以分为三个层次:第一保护基因库的安全。要选择目前人类的干扰还比较小的地区建立生态保护区。让许多功效尚未被我们认识的生物资源能够生存下来。从而避免生物多样性的破坏。第二建立一些出现生存危机的生物资源的保护区,有针对性地对濒危资源进行保护。例如,对特殊的中药材品种建立野生抚育基地。第三,通过人工种植或替代品的发展,保护野生稀有生物资源。对人文生态资源的保护,也有三个层次:第一是保护少数民族原有的物质文化特点,例如建立生态博物馆、民族文化生态村。第二是保护少数民族原有的精神文化,对受到现代文明冲击的民族文化,既要忠实地记录,又要认真地研究,还要有选择地发扬。第三是发展民族文化生态资源产业,运用各种手段使少数民族文化保护与少数民族群众的发展愿望相适应。
(2)运用循环经济手段建立生态资源产业,提高生态资源产业效益。
循环经济是生态经济的一种形式,在生态经济循环系统中,增加了废物利用——环保产业,购进废物、土地、劳动、物化资本(设备)、技术、信息、管理,出售肥料(骨肥、废水沉淀物制肥等)、饲料(骨粉等)、植物用水(净化后用于浇灌)。形成价值和使用价值的完备循环。其中基本生产要素包括土地、资本、劳动、技术、管理、信息等。〖TP1,+40mm。58mm,BP〗例如,按照生态经济的观点看,畜牧业再生产包括生物系统、生产系统和自然环境系统的再生产。生产对象是有生命的动物,以植物产品为食料,通过生物生理功能,将植物能转化为动物能,间接利用太阳能;将不能吸收利用的物质,变为有机肥料,还给土地,供植物生长发育的再循环利用。生产的产品既可以作为生产资料,又可以作为生活资料。从生产资料角度看,养牛提供畜力,用于农业生产运输、驮运:牛羊本身也是提供繁殖用的生产资料。从生活资料看,提供牛羊产品,如肉、奶、皮、毛等,都是人们衣食不可‘缺少的物质。因此,建立生态经济循环系统的目的,就是按照自然规律、生态规律、经济规律和社会规律的要求,把生态系统、生物系统、人.工技术控制系统和自然社会环境系统有机统一起来,达到物能利用最大化、价值增值最大化、废料排放最小化和环境污染最小化,实现自然、生态、经济、社会之间乃至地区间的良性循环,最终达到可持续发展。

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